ИНСТИТУТ СООБЩЕСТВ БИЗНЕСА ПОДМОСКОВЬЯ    





Содействие бизнесу в городах:
• Свердловский
• Федоскинское
• Пироговский
• Болшево
• Королев
• Мытищи
• Фряново
• Подлипки
• Юбилейный
• Фрязино
• Щелково
• Валентиновка



Юго-Восточный административный округ (ЮВАО)

Юго-Восточный административный округ (ЮВАО) занимает около 12 тысяч гектаров. Он расположен на юго-востоке и юге города между Казанским направлением Московской железной дороги и долинами рек Яузы и Москвы, выходит за пределы Московской кольцевой автодороги, включая территории Жулебино и поселка Некрасовка - так называемые присоединенные резервные участки города.

В округе проживает почти 900 тыс. человек. Среди жителей округа - 245,4 тыс. пенсионеров и 174,1 тыс. чел. в возрасте до 16 лет.

В округ входят районы: Выхино-Жулебино, Поселок Некрасовка, Капотня, Нижегородский, Кузьминки, Печатники, Лефортово, Рязанский, Люблино, Текстильщики, Марьино, Южнопортовый.

Юго-Восточный администра-тивный округ - один из крупнейших промышленных регионов столицы. На его территории, по состоянию на 1 января 2000 г., действовали 48490 предприятий различных форм собственности, включая предприятия малого бизнеса, или 7,0% от общего числа по Москве.

По объему промышленной продукции округ занимает ведущее место в городе (12,5% от всей произведенной продукции). Особенно развиты машино- и приборостроение, металлургия, нефтеперерабатывающая и химическая промышленность.

Что касается самих предприятий, то они не нуждаются в особом представлении. Это такие гиганты общероссийского значения, как объединение "Москвич", металлургический завод "Серп и молот", Люблинский литейно-механический и Московский шинный заводы, АО "Москабельмет" и "Московский подшипник", завод электротехнического оборудования "Хромотограф", нефтеперерабатывающий завод в Капотне, Карачаровский механический завод, АО "Микомс".

Некоторые из предприятий округа имеют более чем столетнюю историю. Металлургический завод "Серп и молот" был основан в 1883 г. Уже через несколько лет здесь заработала первая в Москве мартеновская печь. Сегодня продукция завода - сталь высокого качества, фасонное литье, прокат, стальная проволока.

Всемирно знаменита продукция ликеро-водочного завода "Кристалл". Кристалловская "Столичная" в мировом рейтинге делит первое место со шведской водкой "Абсолют".

В период экономических реформ создана компания "Май". Она действует на мировом рынке под собственной торговой маркой "Майский чай". Корпорация "Савва" - крупный импортер бытовой электроники в страны СНГ, объединяет 20 дочерних компаний. Фирме удалось возродить былую славу кузнецовского фарфора, вернуть к жизни почти утраченную технологию ручного фарфорового плетения.

В условиях системного кризиса, который наблюдается в стране в последние годы, в Москве осуществлены специальные программы по обеспечению устойчивой работы ключевых промышленных, строительных и транспортных предприятий, базовых служб городского комплекса.

Приняты решения о порядке реструктуризации задолженности оборонных предприятий в городской бюджет, введены льготы по арендным платежам.

Реализуются городские программы поддержки легкой и текстильной, укрепления материально-технической базы хлебопекарной и мукомольной промышленности, программы оздоровления финансовой и производственной деятельности АО "Москвич" и АМО "ЗИЛ". В результате созданы предпосылки для дальнейшего наращивания производства и инвестиций.

В ЮВАО реализуется утвержденная на 1999-2000 гг. Комплексная программа развития промышленной деятельности. Целью программы является возрождение и развитие промышленного комплекса округа на качественно более высоком технологическом уровне производства, оптимизация промышленного комплекса округа для решения социально-экономических задач и формирования благоприятной экологической среды.

Обеспечение выпуска и реализации конкурентоспособной продукции предусматривается на основе использования имеющегося научно-производственного потенциала в трех направлениях: высоко-эффективных технологий и решений; ресурсосбережения (энергосбережения); создания наукоемкой и перспективной промышленной продукции.

Предусматривается реформирование убыточных и неустойчиво работающих предприятий оборонно-промышленного комплекса, в том числе: реорганизация 18-ти предприятий на основе финансового оздоровления; вывод и ликвидация 2-х предприятий; конверсия 13-ти предприятий оборонно-промышленного комплекса.

В составе окружной программы выделены такие приоритетные товарные группы, как московские автомобили, московские продукты, московская промышленность для городского хозяйства, продукция для социальной защиты населения, московская химия.

Округ располагает значительным научно-техническим потенциалом. Здесь сосредоточено 80 научных и проектно-конструкторских организаций.

Совершенно очевидно, что поддержка и развитие малого предпринимательства, совершенствование налогообложения, укрепление инфраструктуры и межрегиональных связей - все это содействует укреплению экономики и решению социальных проблем.

Формирование политики администрации ЮВАО в области развития малого предпринимательства осуществляется на базе общей стратегии города с учетом особенностей административного округа, характеризующих его сильные и слабые стороны.

На начало 1999 г. в округе функционировало 15,1 тыс. малых предприятий (МП), или 8,6% от общего их количества в Москве. Число занятых на наших МП достигло 115,5 тыс. человек, или 7,3% от общемосковского уровня. Доля работающих в малом бизнесе в общей численности занятых в округе составляет 35,4%.

Объем услуг и продукции, произведенных МП округа в 1999 г., составил более 6 млрд. руб., или около трети от общего объема продукции, произведенной в ЮВАО.

По-прежнему лидирующее положение в структуре предпринимательской деятельности занимают торговля и коммерция. На их долю приходится 52% всех МП и 47,9% от численности занятых. Кроме того, предпринимательство развивается в таких важнейших отраслях, как наука, строительство и промышленность. Их удельный вес составил 30,6%, по численности занятых - 34,6%.

Опросы предпринимателей показали, что, несмотря на чрезвычайно жесткие условия для предпринимательства, лишь 3% опрошенных планируют свернуть свой бизнес.

Администрация округа выделила следующие приоритетные направления деятельности по развитию малого предпринимательства.

Разработана система кредитно-финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства через механизмы льготного кредитования и представления гарантий (Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства ЮВАО).

В 1999 г. по итогам проведения конкурса на предоставление кредитно-финансовой помощи по проектам МП округа было принято решение о льготном кредитовании проекта АО "Мир пирогов", направленного на развитие в округе сети предприятий общественного питания на сумму 1300,0 тыс. руб.

Развиваются элементы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в виде сети информационных, консалтинговых, юридических, страховых, аудиторских и других фирм. Создается благоприятная информационная среда в виде банка данных, содержащего сведения об имеющихся резервах для развития предпринимательства.

Территориальным агентством развития предпринимательства ЮВАО проводится работа по выполнению Распоряжения Мэра

"О создании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы". В настоящее время примерно 4 тыс. предприятиям округа выданы свидетельства о внесении в Реестр.

В целях дальнейшего развития малого бизнеса и популяризации опыта работы лучших малых предприятий в ЮВАО ежегодно проводится конкурс "Малое предприятие года".

Стимулирование деловых возможностей малого предпринимательства на территории округа осуществляется на основе развития долгосрочных экономических и партнерских отношений с регионами России и зарубежья.

Администрация округа обеспечивает поддержку таких приоритетных для округа инвестиционных проектов, как строительство гаражных комплексов и автомоечных постов. Планируется расширение сети предприятий по переработке отходов, жилищно-коммунального хозяйства, в области экологии и ресурсосбережения, ремонтно-строительных работ и др.

В округе уже несколько лет существует практика привлечения подрядных организаций для обслуживания жилищно-коммунального хозяйства на конкурсной основе. Это обеспечивает равноправное участие МП в получении государственных заказов, стимулирует снижение затрат и повышение качества услуг. Сотни организаций, победивших в конкурсе, получили государственный заказ на ремонтно-эксплуатационные работы, вывоз мусора, озеленение территорий и т. д.

Население округа обслуживают более тысячи стационарных предприятий розничной торговли. В 1999 г. введено в строй за счет нового капитального строительства и строительства быстровозводимых комплексов, освоения свободных помещений 258 новых предприятий торговли, питания, бытового обслуживания, в том числе 124 предприятия торговли, 29 предприятий питания, 49 предприятий бытового обслуживания, 24 предприятия малой мощности, 32 быстровозводимых торговых павильона.

В крайне сложной экономической ситуации, в условиях резкого скачка розничных цен на товары, оставшегося прежним уровня пенсий и пособий большое значение имеет активизация реализации проектов создания магазинов низких цен (дискаунтов). Их социальная значимость и привлекательность заключаются, прежде всего, в том, что они образуют систему обслуживания малообеспеченных граждан по ценам ниже средних по городу. В числе подобных проектов - магазины низких цен, предлагаемые ЗАО Торговый дом "Перекресток", компанией "ЮНИЛЭНД", холдингом "Селект".

Территорию округа сегодня можно сравнить с огромной строительной площадкой. Районами массового жилищного строительства стали Жулебино и Марьинский парк.

В 1999 г. на территории Юго-Восточного административного округа сдано 632,79 тыс. кв. м общей жилой площади. Из общего объема сданной площади 36,61 тыс. кв. м построено за счет средств городского бюджета, 477,28 тыс. кв. м - за счет средств внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда и 118,9 тыс. кв. м - за счет средств инвесторов.

Построены 4 общеобразовательные школы на 2640 мест, два блока начальных классов на 480 мест, два дошкольных учреждения на 420 мест, поликлиника в п. Некрасовка на 570 посещений в смену, 56 объектов торговли и питания (магазины, кафе) общей площадью 33,1 тыс. кв. м, 66 объектов для нужд округа (РЭУ, ДЕЗ, детские группы дошкольного воспитания, отделения Сбербанка, парикмахерские и т. д.), 2 мойки, 2 автозаправочные станции, 35 гаражей на 7300 машино-мест, подстанция "скорой медицинской помощи" на 20 автомашин. Введены в эксплуатацию вторая очередь районной тепловой станции "Курьяново", станция метро "Дубровка" Люблинско-Дмитровской линии метрополитена.

В соответствии с программой комплексной реконструкции кварталов, застроенных пятиэтажным жилым фондом первого периода индустриального домостроения, в 1999 г. на территории ЮВАО введено в эксплуатацию "стартовых" жилых домов общей площадью 172,8 тыс. кв. м - в два раза больше, чем в 1998 г. Все эти дома построены за счет средств инвесторов. На цели переселения жителей из сносимого пятиэтажного и ветхого жилищного фонда по заключенным инвестиционным контрактам получено 51,5 тыс. кв. м общей площади.

В 1999 г. снесено шесть домов общей площадью 32,4 тыс. кв. м.

В связи с отсутствием свободных земельных участков в сложившейся застройке префектура вынуждена привлекать и использовать в качестве "стартовых" площадок район массового жилищного строительства "Марьинский парк".

В соответствии с программой развития транспортной сети города и строительства транспортных и дорожно-мостовых объектов построено и введено в эксплуатацию 119 тыс. кв. м дорог (25 объектов).

Однако в процессе строительства жилых кварталов нарушается комплексность застройки, имеют место отставания в строительстве школ, детских садов, поликлиник, объектов спорта и отдыха. Так, в четвертом микрорайоне Жулебино до настоящего времени не построена взрослая поликлиника, не достроены вторая очередь детской музыкальной школы им. Балакирева, подстанция "скорой помощи" в Жулебино по Новорязанскому шоссе, объединенный военный комиссариат Люблинского района в районе "Марьинский парк".

В жизнедеятельности Юго-Восточного административного округа важнейшее значение имеет комплекс инженерной инфраструктуры.

На территории округа действуют три линии московского метрополитена: Таганско-Краснопресненская, Калининская и Люблинская общей протяженностью 24 км. Юго-Восточный административный округ является вторым в городе по насыщенности транспортом с общей протяженностью маршрутной сети - 1026 км. В округе расположен крупнейший на Москве-реке Южный речной порт.

Общая длина дорог округа составляет 480,5 км, площадь дорожных покрытий - 8011,6 млн. кв. м, зеленых насаждений - 23028,9 млн. кв. м.

В плане реализации программы строительства внутригородской кольцевой магистрали 3-его кольца в 1999 г. освобождена территория под строительство участка трассы от ул. Сайкина до Волгоградского пр-та. Снесены строения и сооружения 15-ти организаций, 1882 гаража. Выплачена компенсация на общую сумму 138 млн. 318 тыс. руб. На данном участке выполнены работы по прокладке коммуникаций и устройству полотна дороги. В целях освобождения участка автомагистрали от Волгоградского пр-та до ш. Энтузиастов выплачена компенсация 14-ти организациям на общую сумму 41 млн. 549 тыс. руб.

Для обслуживания жилищно-коммунального хозяйства в округе работают 13 дирекций единого заказчика, Управление коммунального хозяйства и более ста подрядных организаций различных форм собственности. Выбор подрядчиков осуществляется на конкурсной основе, что создает конкурентную среду и снижает затраты на обслуживание жилищного фонда.

Жилой фонд округа формировался в разные периоды, начиная с 1890 г. Около 50% жилых домов построено до 1970 г. и, следовательно, нуждается в капитальном ремонте и переоборудовании.

Всего в округе 3477 строений, в том числе 3120 - жилых общей площадью 17,8 млн. кв. м, или 10% от общей площади жилого фонда в Москве. На одного жителя округа приходится в среднем 20,0 кв. м общей площади. В списки на получение бесплатной муниципальной площади включены 1148 семей, или 2767 чел. В связи с тем, что город выделяет только 47% требуемой площади в домах-новостройках, в программу обеспечения очередников районов включены 854 семьи (1863 чел.), из них 585 семей будут обеспечены жилой площадью в новостройках, а оставшиеся 269 семей - площадью за выбытием. В 1999 г. 888 семей или 2161 чел. в округе улучшили свои жилищные условия.

Сеть учреждений образования округа включает 464 учреждения, из которых 207 дошкольных учреждений, более 140 общеобразовательных школ, лицеев, колледжей, гимназий, центров образования, образовательных учреждений для детей школьного возраста, 7 учебно-воспитательных комплексов, 6 школ-интернатов, 20 профтехучилищ, 7 вечерних сменных школ, 6 школ-интернатов, 4 межшкольных учебных комбината. В 1993-99 гг. в округе построено 23 школьных здания и 29 дошкольных учреждений.

На территории округа расположено 24 высших и 16 средних специальных учебных заведений, среди них Государственный университет управления, Московский энергетический институт, Московский технический университет связи и информатики, Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии, Военный университет, Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ.

В округе функционируют 155 медицинских учреждений, в том числе 77 городского и окружного подчинения, 16 - ведомственных, 64 - коммерческих. Несмотря на сложное экономическое положение, продолжается работа по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения.

В 1999 г. открыты, укомплектованы кадрами, оснащены современным медицинским оборудованием:

-  детская стоматологическая поликлиника N 6 для обслуживания детского населения на 335 посещений в смену в районе "Марьино";

-  принята актом государственной комиссии поликлиника смешанного типа на 570 посещений в смену в районе "Поселок Некрасовка".

Продолжается строительство городской поликлиники на 1100 посещений в смену в районе "Выхино-Жулебино".

Открыто и оснащено современным медицинским оборудованием стоматологическое отделение при городской поликлинике N 72 (район "Печатники"). На базе лечебно-профилактического учреждения N 28 функционируют окружные кабинеты и отделения: 37 клинико-диагностических лабораторий, из них лаборатория Диагностического Центра N 3 - многопрофильная; 10 эндоскопических, 20 рентгенологических, 19 флюорографических кабинетов; 20 отделений функциональной диагностики; 13 женских консультаций; 2 отделения восстановительного лечения; 10 дневных стационаров на 396 коек; кабинеты доврачебного контроля во всех городских поликлиниках.

В подростковом центре при поликлинике восстановительного лечения N 1, единственном учреждении такого типа в Москве, работает единая экспертная комиссия по медицинскому освидетельствованию призывной и допризывной, молодежи, а также подростковый консультативно-диагностический центр, биохимическая лаборатория, лечебно-оздоровительное отделение. Создан компьютерный банк данных на подростков. Здесь проводятся такие исследования, которые доступны лишь отдельным НИИ.

В округе действует 71 учреждение культуры, в том числе 4 Дворца и Дома культуры, 2 парка культуры и отдыха, 2 выставочных зала, 2 детские школы искусств, 9 детских музыкальных школ, 52 библиотеки.

Помимо этого, четыре государственных учреждения культуры - театр "Лаборатория", театр под руководством Г. Чихачева, музей им. К. Паустовского, музыкально-педагогический колледж - находятся в непосредственном подчинении Комитета культуры города и одно учреждение - областной Дом искусств "Кузьминки" - в подчинении Комитета культуры Московской области.

Действующая сеть государственных учреждений культуры расположена по районам неравномерно. Относительно благополучными, с точки зрения обеспеченности культурно-досуговыми учреждениями, являются районы "Лефортово", "Люблино", "Рязанский", "Кузьминки". Менее благополучными - "Капотня", "Поселок Некрасовка", "Нижегородский".

Самой острой остается проблема состояния материально-технической базы детских музыкальных школ и школ искусств в округе. Здания большинства школ (в основном все приспособленные) приходят в ветхость, срочно нуждаются в реконструкции или капитальном ремонте. Недостаточность бюджетного финансирования не позволяет поддерживать в хорошем состоянии материально-техническую базу Домов культуры округа.

В настоящее время в округе постоянно проживает 190 тыс. детей несовершеннолетнего возраста, 10180 из них воспитываются в многодетных семьях, 9202 ребенка - из неполных семей, 2200 сирот, находящихся под опекой. Поэтому актуальным вопросом по-прежнему является организация работы с детьми и подростками. Для этого в округе создан и работает структура, состоящая из 65 досуговых организаций, в том числе 8 центров досуга и творчества, 6 муниципальных учреждений, в которых работают 84 педагога-организатора.

На территории округа функционируют 512 различных физкультурно-спортивных объектов и сооружений (с учетом спортзалов в учреждениях образования), которые ежедневно могут принимать свыше 102 тыс. чел. С наибольшей эффективностью используются уникальные спортивные комбинаты и комплексы "Москвич", "Энергия", Государственный университет управления, "Комета", "Труд", "Спартак", каток в Марьино. Воспитанники спортивных школ округа входят в сборные команды Москвы и России.

В рамках социальной программы Правительства Москвы в округе открыто 10 Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и два филиала (в округе 78,6 тыс. чел., или 9% общей численности инвалидов в Москве), Центр социальной помощи семье и детям, обслуживающий 2350 детей, приют для детей и подростков на 30 мест, Дом ночного пребывания на 200 чел., Экспериментальный комплексный центр социальной защиты населения ЮВАО. Контингент обслуживаемого населения составляет около 400 тыс. В системе органов и учреждений социальной защиты округа работают 30 тыс. человек.

Территория Юго-Восточного административного округа - это уникальные земли Москвы, включающие жилые массивы, промышленные и рекреационные зоны, лесопарки, 11 прудов, реки Яуза и Пономарка.

На территории округа находятся 10 действующих соборов, церквей, часовен. В 1993 г. верующим был возвращен уникальный памятник архитектуры XVII в. Николо-Перервинский монастырь, а в 1995 г. Русской Православной Старообрядческой Церкви передан церковно-архитектурный ансамбль XVIII в. "Рогожская слобода".

В округе расположен памятник, входящий в список объектов мировой культуры ЮНЕСКО, - дворцово-парковый ансамбль "Кузьминки", где находится бывшая усадьба князей Голицыных, созданная лучшими зодчими первой трети XIX в. М.Ф. Казаковым, И.В. Еготовым, А.Н. Воронихиным, Д.И. Жилярди.

Усадьба "Люблино", памятник архитектуры и садово-паркового искусства XVIII в., - творение архитектора Ивана Еготова. До сегодняшнего дня сохранилась прекрасная роспись интерьеров усадебного дома.

Памятник архитектуры и садово-паркового искусства республиканского значения Лефортово приобрел завершенные формы ансамбля в XVIII в. В его проектировании принимали участие Ринальди, Бланк, Кваренги. В 1999 г. москвичи торжественно отметили 300-летие Лефортово. К архитектурным памятникам ансамбля Лефортово относится и церковь апостолов Петра и Павла (1711), сооруженная на средства Петра Великого для Лефортовского солдатского полка.

Вместе с тем экологическая обстановка в округе - одна из самых напряженных. На территории округа выделяются несколько промышленных зон, являющихся как бы основными плацдармами выбросов, с которых они распространяются на жилые зоны, создавая в зависимости от погодных условий очаги повышенного загрязнения на значительном удалении от источника выбросов (до 500 - 700 м). Современное машиностроительное предприятие имеет самые разнообразные производства - литейное, кузнечно-прессовое, термическое, механическое и другие. Выбросы в атмосферу содержат оксиды углерода и серы, пыль и токсичные соединения - серную, азотную, соляную и плавиковые кислоты, синильную кислоту, органические растворители.

Ежегодно выбросы в атмосферу вредных веществ составляют около 50 тыс. тонн. Только 55,4% отходящих вредных веществ улавливается и обезвреживается, что, правда, несколько выше, чем в среднем по Москве, - 52,5%.

Замеры концентраций загрязняющих веществ в атмосфере округа показывают многократное превышение предельно допустимой концентрации фенола, диоксида азота, толуола, ксилола, аммиака и оксида углерода на протяжении ряда последних лет. Промышленные стоки содержат механические примеси, нефтепродукты, кислоты, щелочи, соли металлов, хром, цианиды.

Слабоочищенные стоки многими предприятиями сбрасываются непосредственно в Москву-реку. Между тем промышленные предприятия являются крупнейшими водопотребителями. Недостаток работы заводов - преимущественно прямоточная система водоснабжения и очень низкий уровень оборотного потребления.

Значительный вклад в загрязнение округа Коломенской промзоны вносят нефтеперерабатывающий завод "Капотня" и ТЭЦ-22. В промзоне завода (водозабор Капотня) подземные воды загрязнены нефтепродуктами, причем концентрации загрязнений превышают предельно допустимые более чем в 50 раз.

На юго-востоке Москвы сосредоточено строительных комплексов и промышленных зон больше, чем в любом другом округе. Здесь почти на 500 га земли расположены почти все станции аэрации, где годами собирались канализационные сбросы всего города и даже части Подмосковья (Люблинская, Курьяновская, Люберецкая в Некрасовке, Новолюберецкая). Сейчас активно проводится рекультивация земли. На месте бывшей Люблинской станции аэрации такие работы практически завершены, и ведется массовое жилищное строительство с озеленением территории.

Основные зеленые массивы в пределах Юго-Восточного округа - парк культуры и отдыха "Кузьминки", Кузьминский лесопарк, городские парки, зеленые массивы набережных. Водные поверхности - река Москва, Люблинские пруды, пруд Садки.

Администрация округа уделяет существенное внимание вопросам управления экологической безопасностью. Приоритетные природоохранные мероприятия нашли отражение в Комплексной экологической программе Юго-Восточного административного округа.

В программе сформулированы ключевые задачи и определены организационные, инженерно-технические, планировочные природо-охранные мероприятия, направленные на их решение. В числе задач - стабилизация существующих уровней воздействия на атмосферный и водный бассейны; оптимизация планировочной структуры округа; снижение токсичности и количества выбросов автотранспорта, а также охрана водных ресурсов на предприятиях автотранспортного комплекса; ресурсо- и энергосбережение в жилом секторе округа; улучшение свойств зеленых насаждений; ликвидация несанкционированных свалок и внедрение прогрессивных технологий хранения и утилизации отходов производства и потребления; принятие оперативных решений по управлению качеством компонентов окружающей среды; разработка информационно-аналитической системы управления качеством окружающей среды; экологическое образование и воспитание.

Ежегодно, начиная с 1992 г., в округе разрабатываются и реализуются Программы социально-экономического развития ЮВАО.

1999 год был достаточно сложным для округа. Он прошел под знаком преодоления последствий финансово-экономического кризиса августа 1998 г. В сентябре 1999 г. произошло трагическое событие: террористический акт на ул. Гурьянова, потрясший всю страну. Взрыв дома изменил ритм работы властей и потребовал оперативной организации работы по ликвидации его последствий в короткие сроки, а также значительной мобилизации человеческих и материальных ресурсов.

Важным событием прошлого года были прошедшие в конце года выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районных Собраний, организацию и проведение которых обеспечивали окружная и районные администрации.

В культурной жизни округа главными событиями года стали подготовка и проведение празднования 300-летия основания Лефортово и 200-летия со дня рождения А.С. Пушкина.

Реальные денежные доходы населения в 1999 г. на 20% были ниже, чем в 1998 г. Задолженность 21 предприятия округа по оплате труда составила 126,2 млн. руб., при этом 14% задолженности вызвано несвоевременными расчетами федеральных ведомств с предприятиями и организациями за выполненные ими работы для государственных нужд, а 86% - отсутствием у предприятий собственных средств. На начало 1999 г. задолженность в сумме 187 млн. руб. имели 35 предприятий.

Проведенная в 1999 г. администрациями округа и районов работа по сокращению просроченной задолженности предприятий по оплате труда и рассмотрение этих вопросов на финансовых комиссиях округа и районов с приглашением руководителей предприятий-должников позволила добиться положительных результатов, но принятых мер оказалось недостаточно. В 2000 г. мы усиливаем работу в данном направлении. К руководителям, допустившим задолженность по оплате труда, принимаются предусмотренные законодательством административные меры.

В 1999 г. на финансирование расходов социальной сферы округа было направлено более 1 млрд. руб. бюджетных средств, или 60,7% общего объема финансовых ресурсов, выделяемых округу. Это почти на 250 млн. руб. больше, чем в 1998 г.

Большое внимание уделялось вопросам социальной защиты населения, оказанию помощи малоимущим жителям округа, проведению благотворительных мероприятий. Социальные выплаты в виде пособий, городских доплат и компенсаций, материальной и натуральной помощи нуждающимся пожилым жителям округа из бюджета города составили 397 млн. руб. Помимо средств городского бюджета, на реализацию социальных программ округа в 1999 г. было направлено 47 млн. руб. внебюджетных средств округа и районов.

Неотъемлемой частью социальной политики округа остается проведение мероприятий, направленных на воспитание подрастающего поколения. В 1999 г. на реализацию программы досуговой деятельности подростков и молодежи и организацию детского отдыха из Фонда финансовых ресурсов округа направлено 1,4 млн. руб.

Особое внимание было уделено недопущению массовой безработицы, ставшей реальной угрозой осенью прошлого года. Планировалось удержать безработицу на уровне 1,26%. Фактический ее уровень на конец года составил 1,17%, то есть ситуация оказалась лучше ожидаемой. Приняты меры по развитию системы образования, улучшению медицинского и социального обслуживания.

Наряду с этим в округе осуществлялись мероприятия по сохранению в существующих условиях устойчивой деятельности всех окружных служб, сокращению стоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства, увеличению промышленного производства и инвестиций.

Обеспечена надежная работа инженерной инфраструктуры округа. Выполнен комплекс мероприятий по улучшению экологической обстановки.

Все основные задания программы на 1999 год в основном выполнены. Большое внимание уделяется работе с населением, информированию жителей о деятельности администраций округа и районов.

От жителей округа за 1999 г. поступило 4816 обращений. Основное место в почте префектуры занимают письма граждан по жилищным вопросам.

В префектуре ежемесячно проводится тематическая "горячая линия" для обратной связи с населением. Кроме того, жители округа могут обращаться в префектуру ежедневно по справочному телефону.

Немаловажную роль во взаимодействии территориальных органов исполнительной власти с населением играют окружная и районная пресса. В ЮВАО выходит окружная газета "Юго-Восточный курьер" с приложением 6 районных газет. Общий тираж газеты "ЮВ-курьер" составляет 120-150 тыс. экз. Один раз в месяц газета поступает в каждую квартиру бесплатно.

В округе издаются семь районных газет: "Марьинский вестник", "Лефортово", "Наш район Южнопортовый", "Районные будни", "Кузьминки", "Эхо района", "Панорама Печатников".

Развиваются межрегиональные связи округа. Юго-Восточный административный округ поддерживает экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество с Краснодарским и Ставропольским краями, Волгоградской и Тверской областями.

Напряженная и инициативная работа администраций округа и районов по выполнению программы социально-экономического развития ЮВАО в 1999 г. создала условия для восстановления экономического потенциала округа, ослабленного финансовым кризисом лета 1998 г., позволила вывести экономику на траекторию роста и обеспечить стабильное поступление доходов в федеральный и городской бюджеты, а также в Фонд финансовых ресурсов округа.

Вместе с тем стартовые финансовые и экономические условия для дальнейшего социально-экономического развития округа остаются напряженными.

Основными приоритетами в работе администрации округа на 2000 г. являются обеспечение устойчивого функционирования всех систем жизнеобеспечения; сохранение бюджетных средств на социальные расходы; стимулирование промышленного роста и малого предпринимательства.

В столь ответственное и сложное время в округе возрождается разрушенное и бережно сохраняется достигнутое, создается основа для созидания.

Юго-Восточный административный округ:

Управа района «Выхино-Жулебино»
Управа района «Капот-ня»
Управа района «Кузьминки»
Управа района «Лефортово»
Управа района «Люблино»
Управа района «Марьино»
Управа района «Нижегородский»
Управа района «Печатники»
Управа района «Поселок Некрасовка»
Управа района «Рязанский»
Управа района «Текстильщики»
Управа района «Южнопортовый».