ИНСТИТУТ СООБЩЕСТВ БИЗНЕСА ПОДМОСКОВЬЯ    





Содействие бизнесу в городах:
• Королев
• Мытищи
• Фряново
• Подлипки
• Свердловский
• Федоскинское
• Пироговский
• Болшево
• Лосино-Петровский
• Загорянка
• Чкаловский
• Бахчиванджи



Восточный административный округ (ВАО)

Восточный административный округ (ВАО), состоящий из 16 районов: Богородское, Вешняки, Восточное Измайлово, Гольяново, Ивановское, Измайлово, Косино-Ухтомский, Новогиреево, Новокосино, Метрогородок, Перово, Преображенское, Северное Измайлово, Соколиная Гора, Сокольники и Поселок Восточный, занимает на карте Москвы 154,6 кв. км или 14,3% территории столицы, из которых 69 кв. км занято парками и садами (среди них - природный национальный парк "Лосиный остров", парки культуры и отдыха "Измайлово", "Сокольники", Измайловский лесопарк, "Терлецкая Дубрава", парк усадьбы "Кусково", Сиреневый сад); численность населения - 1162,0 тыс. человек, из которых 616,6 тыс. человек - трудоспособного возраста, молодежь до 16 лет - 198,5 тыс. человек; количество жилых строений - 5405 общей площадью 22,7 млн. кв. м, в том числе: муниципальный фонд - 3793, ЖСК - 329, ведомственный фонд - 319 и частные домовладения - 964.

Округ является уникальной частью Москвы, где контрастно соседствуют крупнейшие промышленные предприятия и зоны отдыха, старая жилая застройка и новые микрорайоны, кварталы петровской эпохи и территории, совсем недавно относившиеся к Московской области.

Каждый район округа связан с историей нашей страны. Здесь расположено большое количество памятников архитектуры и истории XVII-XIX вв., среди которых ансамбли петровского времени в Преображенском и Измайлово, дворцово-парковый ансамбль Кусково, Екатерининская матросская богадельня в Сокольниках. История каждого памятника вписана в летопись Москвы, а значит, и всей России.

Восточный округ характеризуется развитой промышленностью и большим научным потенциалом. На территории округа расположены около 3000 крупных акционерных предприятий (144 - промышленных, в том числе около половины - оборонного значения, 130 - строительных, 38 - транспортных, более 100 - научно-исследовательских).

Около 14000 реально работающих малых предприятий.

Через территорию округа проходят 3 линии метрополитена, 12 троллейбусных, 15 трамвайных, 68 автобусных маршрутов.

На территории округа расположены 523 учреждения образования, из которых высших учебных заведений - 18, средних специальных учебных заведений (лицеи, колледжи и т. д.) - 20, общеобразовательных школ - 146, гимназий - 8, учебно-воспитательных комплексов - 23, музыкальных школ - 16 и детских дошкольных учреждений - 261.

В лечебно-профилактическую сеть округа входит 77 учреждений, из них поликлиник - 58, боль-ниц - 38, диспансеров - 13.

В округе работают 154 учреждения культуры, из которых театров - 12, киноконцертных залов - 15, библиотек - 55, детских школ искусств - 4, выставочных залов и музеев - 11, в социальной сфере работают 13 центров социального обслуживания населения и 5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов.

Округ располагает значительной материальной базой для организации физкультурно-оздоровительной работы среди населения: 203 спортивных зала, 11 крытых спортивных комплексов, 19 стадионов, 11 плавательных бассейнов, 2 крытых ледовых катка и 12 детских спортивных школ.

Потенциальные возможности нашего округа хотя и велики, но органично развиваться только за счет бюджетных средств мы не в состоянии. В нынешних сложных экономических условиях нужен интенсивный приток внебюджетных средств - мощных инвестиций. Собственно, и программа социально-экономического развития округа во многом рассчитана на привлечение именно этих источников, из которых формируется основная часть Фонда финансовых ресурсов.

Значительная часть фонда идет на строительство объектов социального назначения, в том числе на спортивные сооружения и учреждения культуры. Например, в прошлом году в округе введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 165 тыс. кв. м, две общеобразовательные школы, стоматологическая поликлиника в Новокосино, здание ОВД "Северное Измайлово" и другие объекты, осовременены Дворец спорта в Сокольниках и стадион "Локомотив", построен крытый каток с ледовым покрытием и другие спортивные сооружения.

Для поддержки предприятий в округе организован совет по промышленности и предпринимательству, в который вошли директора крупных, средних и малых предприятий, коммерческих структур. Совет определяет задачи освоения производства новой отечественной продукции. Разработана программа поддержки и развития кооперации между предприятиями округа, представляющими самые различные отрасли. Принят к исполнению крупномасштабный проект создания Центра ремесел, включающий комплекс "Русское подворье" в Измайлово. Он включает в себя создание "Улицы ремесел", учебно-производственного лицея, художественного салона, Дворца союза кузнецов, выставочного комплекса.

Главная наша забота - это дети. Поэтому в округе созданы нормальные условия для их учебы и досуга, для чего работают 48 подростковых учреждений. Восточный округ - единственный в Москве, где за счет внебюджетных средств завершили строительство нового Дворца детского и юношеского творчества, в котором бесплатно занимаются более 6 тыс. детей.

В префектуре Восточного административного округа большое значение уделяется вопросу реконструкции существующего ветхого жилищного фонда без его сноса. При этом создается новый современный архитектурный облик старых зданий.

Жители Восточного административного округа обеспечиваются комфортными современными квартирами, значительно расширяется площадь реконструируемых зданий за счет надстройки дополнительных этажей, мансардных этажей, расширения балконов или строительства лоджий, изменения внутренней планировки.

В Восточном административном округе уже проведена реконструкция 19 ветхих строений. Отреконструированные здания приобретают отменный вид как снаружи, так и внутри, с максимальными изменениями в сторону улучшения планировки квартир и увеличения жилой площади.

В настоящее время осуществляется комплексная реконструкция шести бывших общежитий, компактно расположенных в 67-м квартале района "Перово" с надстройкой мансардных этажей и строительством двух подземных гаражей на 180 м/мест. Уже сдан в эксплуатацию один из этих домов.

Префектура Восточного административного округа только за счет реконструкции существующего ветхого жилого фонда в 1999-2000 гг. получит 38,5 тыс. кв. м обновленной жилой площади, что приведет к улучшению самой атмосферы жизнедеятельности населения округа.

В настоящее время осуществляется комплексная программа строительства стартовых домов со сносом ветхого отселенного жилищного фонда, в том числе построены многоэтажные дома на Открытом шоссе, по ул. 3-я Соколиная Гора, на Сиреневом бульваре. Совместно с предприятиями округа, имеющими на балансе ветхий жилищный фонд в виде общежитий коридорной системы постройки начала века, для целей отселения жильцов и сноса этих строений построены и строятся жилые многоэтажные дома на ул. Короленко, Амурской, Ивантеевской.

Информирование жителей Восточного административного округа о деятельности Правительства Москвы, префектуры, районных Управ осуществляется через органы печати, радиостанции, каналы центрального и кабельного телевидения, информационные службы, а также во время встреч руководителей, советников районных Собраний и специалистов различных служб с населением, общественными организациями и объединениями.

Особое внимание уделено освещению в СМИ таких значимых событий, как празднование Дней города и районов округа, введение в строй социальных объектов.

К одним из наиболее важных информационных каналов относится кабельное телевидение, структура которого ориентирована на все слои населения.

В округе работают пять районных студий кабельного телевидения и окружная студия кабельного телевидения. Телевещание ведется в 15 из 16-ти районов округа.

Окружная студия ВАО - телекомпания корпорации "Телевик" осуществляет вещание на территории 8 районов: в Вешняках, Восточном Измайлово, Новогиреево, Поселке Восточном, Гольяново, Новокосино, Перово, Ивановском, что составляет 45% охвата территории округа. В 1999 г. состоялось серия прямых эфиров с руководителями префектуры, главами Управ, начальниками окружных управлений, депутатами Московской городской Думы, специалистами УВД ВАО и юридических консультаций.

В округе издаются одна окружная и 12 районных газет: "Ивановское", "Соколинка", "Перово", "Калейдоскоп Измайлово", "Квартал", "Новогиреево", "Гольяново", "Вестник районной Управы", "Косинский аграрник", "Новокосино", "Северное Измайлово", "Вешняки".

Окружная газета "Сокольники и весь Восточный округ" выпускается тиражом 100 тыс. экземпляров, выходит один раз в месяц. Газету бесплатно получает каждая четвертая семья в округе.

В 1999 г. увеличены объем, тираж, периодичность выпуска окружной и районных газет, отлажена система их распространения.

В округе имеется справочно-информационная служба. Ежедневно работники префектуры и управлений районов дают по телефону разъяснения и справки по интересующим жителей округа социально-экономическим вопросам. Обращения граждан, требующие принятия конкретных мер, оперативно рассматриваются и направляются в соответствующие службы округа.

Для активного продолжения преобразований в экономической и социальной сферах привлекаются средства внебюджетных фондов финансовых ресурсов округа и районов.

В 1999 г. наибольший удельный вес в доходах Фонда финансовых ресурсов по округу составляет арендная плата за нежилые помещения - (49,4%), сбор за право уличной торговли - (18,5%), отчисления от проведения конкурсов на предоставление в долгосрочную аренду земельных участков - (6,6%), средства от выкупа нежилых помещений и от проведения конкурсов и аукционов по передаче их в долгосрочную аренду - (6,3%), средства от реализации жилья, построенного при долевом участии префектуры. 4,4% поступили в виде добровольных взносов от предприятий, организаций и других юридических лиц.

В 1999 г. за счет средств внебюджетного Фонда финансовых ресурсов округа закончено строительство общеобразовательных школ, физкультурно-оздоровительных комплексов, здания ОВД "Северное Измайлово". Продолжались работы по реконструкции жилых домов, физкультурно-оздоровительного комплекса при культурно-спортивном клубе "Луч", строительству Дома творчества детей и молодежи.

Префектура принимала долевое участие в финансировании быстровозводимого крытого катка в Косино-Ухтомском, сооружении памятника Петру I в Измайлово, реконструкции военного городка по Свободному проспекту.

В 1999 г. на строительство объектов по территориальному заказу из внебюджетного Фонда финансовых ресурсов направлено свыше 40% средств фонда округа.

В целях реализации программы социально-культурных мероприятий из фонда округа и районов выделено 22,0 млн. рублей внебюджетных средств.

Ряду учреждений народного образования и здравоохранения оказана финансовая помощь в укреплении материально-технической базы.

Отдельным категориям жителей округа выделены необходимые средства на бесплатное питание социально незащищенным группам населения, приобретение продуктовых заказов малоимущим слоям населения, оказание материальной помощи.

Инвестиционная деятельность Восточного административного округа развивается по трем основным направлениям:

-  привлечение инвестиций в строительство и комплексную реконструкцию жилищного фонда;

-  формирование инвестиционного фонда округа и направление средств на решение жилищной проблемы, строительство социально-культурных объектов и других социальных задач;

-  разработка программ по привлечению инвестиций в реализацию современных технологий.

Одно из приоритетных направлений инвестиционной деятельности в округе - это реализация программы комплексной реконструкции объектов массовой жилой застройки первого периода индустриального домостроения. В целях финансового обеспечения этой программы в 1999 г. подобраны инвесторы и заключено десять инвестиционных контрактов на строительство и реконструкцию жилых домов на территории округа, два из которых уже реализованы, что позволило направить на отселение пятиэтажного и ветхого жилищного фонда 7069,2 кв. м.

Реализация инвестиционных проектов строительства "стартовых" жилых домов позволила получить 9640,45 кв. м безвозмездно переданной инвесторами жилой площади, направляемой на отселение пятиэтажного и ветхого жилищного фонда округа. Всего в округе за прошедший год ввели в эксплуатацию 165 тыс. кв. м жилой площади.

Восточный округ выступил инициатором в инвестировании разработки и внедрения системы "ЭСПАКС" (Экстренная специальная помощь в аварийных и криминогенных ситуациях) на основании договора между префектурой и ЗАО "Взлет-эспакс". Технические возможности системы получили положительную оценку специалистов Центра технической политики ГУВД, ГИБДД, Управления вневедомственной охраны..

В настоящее время в округе разработана "Программа энергоресурсосбережения в ВАО", в основу которой положено привлечение инвестиций к разработке, изготовлению и внедрению энергосберегающего оборудования, а также проведение комплекса энергосберегающих мероприятий.

Кроме этой программы, портфель коммерческих предложений ВАО включает такой интересный инвестиционный проект, как "Организация производства и сбыта современных изделий медицинского назначения".

Разработана и готова к реализации при наличии инвесторов программа "Экология промышленных зон в ВАО".

Префектурой ВАО принят ряд мер по реальной поддержке предприятий промышленности. Создана инфраструктура, включающая в себя Совет промышленников и предпринимателей ВАО, муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, некоммерческое партнерство "Технопарк "Восток".

Совместно с муниципальным Фондом поддержки малого предпринимательства разработана Комплексная программа деятельности промышленных предприятий ВАО на 1998-2000 гг., в которой отражены приоритетные для округа направления промышленной деятельности, разработаны мероприятия по поддержке промышленного и научного комплексов.

Совместно с руководителями промышленных предприятий и Комитетом по несостоятельности (банкротству) проводится анализ финансово-имущественного состояния предприятий. За период 1999 г. исключены из реестра неплатежеспособных АООТ "Автокомбинат N47", АООТ "Автокомбинат N28", ГП "Торгтехремонт". Советом по антикризисным программам принято решение по финансовому оздоровлению АООТ "Гамма", ЗАО "Готовальня", ТОО "Радуга", ГП "Завод синтетических моющих средств".

Кооперация промышленных предприятий из различных регионов, освоение новых технологий, переоборудование производств позволяет предприятиям сохранять свой производственный потенциал, обеспечить работников постоянной заработной платой. Примеры тому: АООТ "Кусковский химический завод" - производство одноразовой посуды, АО "МЭЛЗ" - производство стеклопосуды, АО "ДОК-9" - производство дверей, стройматериалов.

В округе создана инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства.

На территории Восточного административного округа за период 1991-1999 гг. зарегистрировано около 43 тыс. предприятий (70% из них - "малые").

По состоянию на 01.01.1999 г., реально работающих - 14000, из них 1300 предприятий внесены в реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы. Среди них:

-  Территориальное агентство по развитию малого предпринимательства (ЗАО "ТАРП ВАО");

-  муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства (финансы);

-  некоммерческое партнерство "Технопарк "Восток" (наука и промышленность);

-  некоммерческое партнерство "Научно-технический центр" (НТЦ ВАО) (наука и производство);

-  некоммерческое партнерство "Клуб предпринимателей ВАО" (общественное объединение предпринимателей);

-  Центр ремесел Восточного административного округа "Русское подворье" (ремесленничество, искусство);

-  Совет промышленников и предпринимателей Восточного административного округа (промышленность).

Совместно с префектурой ЗАО "ТАРП ВАО" приняло участие в формировании МГО Общероссийского общественно-политического движения "Развитие предпринимательства".

Префектурой совместно с Фондом поддержки малого предпринимательства объявлен конкурс проектов малых предприятий по приоритетным для округа направлениям развития предпринимательства. В 1999 г. рассмотрено свыше

40 проектов. Отобраны 10 наиболее перспективных и актуальных проектов.

Проводятся мероприятия по поддержке и развитию сети пекарен малой мощности. В округе работают 35 пекарен общей мощностью 30 тонн в сутки хлебобулочных изделий.

В целях поддержки и развития малых предприятий в округе проведены конкурсы на право аренды нежилых помещений. В текущем году 45-ти предприятиям выделены помещения на льготных условиях общей площадью 6750 кв. м.

Половину своих внебюджетных средств префектура направляет на развитие социальной сферы. Значительная доля этих средств расходуется на ремонт и оснащение учреждений образования, социальной защиты, здравоохранения.

В 1999 г. завершилось создание комплексной территориальной социальной службы округа. Практически в каждом районе открыты муниципальные управления социальной защиты населения и комплексные Центры социального обслуживания, которые стали базовыми учреждениями по работе со всеми льготными категориями, а это более 40% жителей округа.

В результате выполнения Программы мер социальной защиты отдельных категорий жителей на 1999 г. более 400 тыс. человек получили социальную помощь. Значительно вырос объем денежной и натуральной помощи, оказываемой районными Управами. Из внебюджетных фондов на социальную защиту населения направлено более 50 млн. рублей.

В 1999 г. уделялось особое внимание организации оздоровительного реабилитационного отдыха детей и подростков "группы риска". Отряды таких подростков были созданы в трех лагерях Подмосковья, организованы лагеря в Крыму и Тульской области. Всего за летний период в реабилитационных лагерях побывало 342 подростка из всех районов округа. Созданы два зимних лагеря в Подмосковье на 120 человек, один из которых работает по программе "Подросток обучает подростка".

В районах округа работа по оказанию индивидуальной помощи населению проводилась по специальным программам, на реализацию которых было направлено более 20 млн. рублей.

Регулярно проводится обследование граждан преклонного возраста, заключающих сделки с жильем (договоры на ренту, обмен, приватизацию). Это позволило выявить все многообразие существующих проблем, приоритеты потребностей нуждающихся в помощи, решение которых возможно при объединении усилий и консолидации возможностей органов и учреждений социальной защиты населения, органов исполнительной власти, общественных организаций.

Открыты отделения реабилитации инвалидов в комплексных Центрах социального обслуживания "Соколиная Гора", и "Новокосино".

В целях развития и совершенствования взаимодействия общественных объединений и государственных структур в решении социальных проблем одной из задач управления социальной защиты населения (УСЗН) ВАО стала программа социального партнерства. Она была широко поддержана в округе и принята в районах.

Социальное партнерство способствовало привлечению внебюджетных средств для решения социальных проблем.

Учитывая финансовые и материальные трудности центров, Управы районов "Вешняки", "Гольяново", "Измайлово", "Новогиреево", "Северное Измайлово", "Сокольники" передали общественным организациям распределение талонов малообеспеченным на бесплатное получение товаров и услуг (обеды, продуктовые наборы, услуги прачечной, химчистки, ремонт одежды и др.).

Большое внимание в округе уделялось реализации мер по оздоровлению детей и подростков, проведению благотворительных праздничных мероприятий для малообеспеченных граждан к Дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, Международному дню узников фашизма, Дню города.

На территории Восточного административного округа работают 48 подростковых учреждений, в которых занимаются 17650 детей от 4-х до 18 лет. Занятия разноплановые - спорт, музыка, иностранный язык, прикладное искусство, подготовка к школе и т. д., проходят они под руководством 113 квалифицированных педагогов-организаторов.

В период летних и зимних каникул педагоги клубов организовывают работу городских и выездных лагерей. В 1999 г. эту задачу решали детские центры "Гольяново", "Вешняки", "Восход", клуб "Сфера".

В округе проводились детские праздники, посвященные 200-летию со дня рождения А.С. Пушкина: карнавал "Герои произведений А.С. Пушкина" и музыкальная гостиная "Романсы на стихи А.С. Пушкина", конкурс вокальных и музыкальных коллективов, спектакли и концерты на предприятиях округа.

Были подготовлены две интересные программы на 1999 г. - "Маленький принц Земли", состоящая из трех самостоятельных блоков, разработанных для детей различной возрастной категории, и программа военно-патриотического направления "Атлант" - для подростков.

На территории Восточного административного округа действуют 12 муниципальных управлений социальной защиты населения, обслуживающих более 494 тыс. человек.

Совершенствуется работа по вопросам материально-бытового устройства пенсионеров, инвалидов, других категорий населения.

Особое внимание уделялось семьям, имеющим детей-инвалидов. В 1999 г. им выдано 108 путевок в санатории Москвы и Подмосковья.

За истекший год окружным и муниципальными управлениями осуществлялась работа по оказанию адресной материальной помощи остронуждающимся малообеспеченным пенсионерам и инвалидам. Помощь оказана 10070 чел. на общую сумму 3092,6 тыс. рублей.

В системе социальной защиты положительно зарекомендовали себя Центры социального обслуживания (ЦСО), помогающие одиноким, престарелым и инвалидам адаптироваться в тяжелой жизненной ситуации.

В 1999 г. увеличилось количество ЦСО: открыты комплексные Центры социального обслуживания "Восточное Измайлово" и "Новогиреево".

Основное внимание Центры уделяли социальному обслуживанию на дому одиноких граждан, нуждающихся в посторонней помощи. Таких в округе 12360 человек.

В Центрах расширилась сеть отделений срочного социального обслуживания. Их главная цель - оказание адресной помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации. В настоящее время функционируют 13 отделений, где оказана вещевая и продуктовая помощь 42748 пенсионерам и инвалидам.

В Центрах совершенствуется система работы с различными категориями малоимущих жителей округа. Стало практикой проведение Дня города, Дня пожилых людей, Международного дня инвалидов, Рождества, Пасхи, Дня Победы. В планах мероприятий предусмотрены благотворительные обеды, вручение подарков, культурно-массовые мероприятия.

Префектурой Восточного округа уделяется большое внимание сфере здравоохранения и страховой медицины.

Сеть лечебно-профилактических учреждений округа осталась прежней - 77 учреждений.

В городских поликлиниках по обслуживанию взрослого и детского населения составлен в 1 квартале 1999 г. перечень льготных категорий населения, пользующихся правом бесплатного или со скидкой 50% получения лекарственных препаратов в аптечной сети.

В список вошли 149812 жителей округа, больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими заболеваниями, участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, дети до 6 лет, инвалиды 1 группы.

Управлением здравоохранения проводилась работа по переоснащению ЛПУ современной медицинской техникой. Всего для оснащения лечебно-профилактических учреждений поступило 92 единицы медицинского оборудования, из них 40 - по кредиту.

В области санитарно-профилактической и медицинской помощи при инфекциях проведена массовая иммунизация населения, созданы кабинеты иммунопрофилактики для ведения консультативной и методической работы на базе детской городской поликлиники NN 7, 52, 65.

Управлением здравоохранения разработаны и реализуются в амбулаторно-поликлинических учреждениях программы целевой диспансеризации населения на раннее выявление сердечно-сосудистой патологии, заболеваний молочной железы, диспансеризации детей и подростков. В округе открыты 26 кабинетов профилактики и 2 маммологических кабинета.

В 1999 г. в Восточном административном округе Москвы было зарегистрировано 314478 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний. Оценивая заболеваемость туберкулезом в округе, следует отметить, что показатель заболеваемости активными формами туберкулеза составил 22,8 на 100 тыс. населения, что ниже уровня аналогичного периода на 9% и не превышает среднегородской показатель - 33,9 на 100 тыс. человек.

Управлением здравоохранения в 1999 г. проводилась целенаправленная работа по повышению квалификации медицинских кадров. Число врачей, имеющих квалификационные категории, увеличилось до 804 человек, из них 299 человек имеют высшую квалификационную категорию.

На базе управления здравоохранения проводились сертификационные циклы для врачей-педиатров, стоматологов, хирургов. Всего на кафедрах медицинских институтов обучено 675 врачей.

Особое внимание в округе уделяется сфере образования.

В округе функционируют 218 дошкольных учреждений, в которых воспитываются и обучаются 25000 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Все дошкольные учреждения прошли лицензирование и аттестацию.

В целях удовлетворения запросов населения в дошкольных учреждениях были открыты специализированные группы для детей с нарушением речи, задержкой психического развития, нарушением опорно-двигательного аппарата и для часто болеющих детей.

С целью экологического воспитания дошкольников в ряде образовательных учреждений реализуются программы "Паутинка", "Юный эколог", "Наш дом - природа".

На базе 22-х дошкольных учреждений продолжается экспериментальная инновационная работа по апробации и внедрению нового содержания образования, педагогических технологий.

Особое внимание в округе уделяется проблемам комплексного оздоровления детей, профилактики заболеваемости. На решение этой проблемы направлена работа с руководителями дошкольных учреждений, медицинским персоналом через систему семинаров и консультаций на темы: "Оптимальный режим детских оздоровительных учреждений для здоровых и часто болеющих детей", "Психолого-педагогическое обследование детей", "Система мониторинга оздоровления детей", "Коррекция развития детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата".

В 1999 г. 170 общеобразовательных школ округа окончили 12693 выпускника 9-х классов, 6523 выпускника 11-х классов. Из них 31 награжден золотыми медалями "За особые успехи в учении" (в 1998 учебном году - 22), 142 получили серебряные медали (в 1998 учебном году - 119).

На 1 сентября 1999 г. в округе функционирует 171 общеобразовательное учреждение, в которых обучаются 114808 человек, 29 негосударственных образовательных учреждений.

Особое внимание в округе уделяется проблемам формирования языковой образовательной среды. К новому учебному году открыты первые классы, продолжающие языковое образование с дошкольной ступени. На решение этой проблемы направлена работа с заместителями директоров, учителями, спланированная через систему семинаров и консультаций по темам: "Раннее обучение иностранным языкам", "Непрерывность языковой подготовки".

В новом учебном году в округе продолжат работу семь гимназий, два лицея, семь школ-лабораторий, шесть школ с углубленным изучением иностранного языка.

Созданы условия для развития новых форм обучения: экстерната и семейного образования.

В области профессионального образования работают восемь профессиональных училищ и три учебно-воспитательных комплекса, в которых обучаются 1864 человека по 25 профессиям, в двух межшкольных комплексах и трех отделениях УВК будут осваивать основы 26 профессий 5,5 тыс. учащихся.

Развивается сотрудничество школ Восточного округа с вузами столицы. В 1999 г. 80 общеобразовательных учреждений округа заключили договоры с 62 вузами Москвы - Московским государственным университетом им. Ломоносова, Московским государственным техническим университетом им. Баумана, Московской государственной академией приборостроения и информатики, Московским государственным университетом инженерной экологии и другими.

Несмотря на серьезные позитивные изменения в сети образовательных учреждений, необходимо отметить целый ряд проблем.

Окружная сеть еще не учитывает полностью социальный заказ населения районов, явно не удовлетворяет спрос родителей и учащихся сеть школ и классов с углубленным изучением иностранного языка и предметов гуманитарного цикла.

По-прежнему остается острой проблемой устройство детей в классы коррекционно-развивающего обучения.

Значительно выросло число обращений родителей, имеющих больных детей. Единственная в округе школа надомного обучения N381 не в состоянии удовлетворить запросы населения. Возникает необходимость организации подобных школ или филиалов школы N381 в других районах.

Важнейшим направлением деятельности в образовании является работа по социальной поддержке детей.

Горячим бесплатным питанием в 1999-2000 гг. охвачено 33287 учащихся начальных классов и 76793 - средних и старших классов. Из них 4981 - из многодетных семей и 21886 - из социально незащищенных и малоимущих семей.

В 1,5 раза по сравнению с прошлым годом возросло количество оздоровительных лагерей. Летом 1999 г. в 136 выездных оздоровительных и городских лагерях отдохнуло 12360 детей.

Одной из важнейших и актуальных проблем 1999 г. стала профилактика распространения наркомании и токсикомании среди учащихся. Важным моментом в данном вопросе явилось изучение социума, выделение детей "группы риска" и усиление индивидуальной работы с данной категорией учащихся.

Из года в год повышается уровень педагогических кадров. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях работают 8469 педагогов, из них 101 преподаватель имеет звание "Заслуженный учитель Российской Федерации", 1913 учителей награждены значком "Отличник народного образования", 1657 преподавателей - учителя высшей категории. В дошкольных учреждениях работают 3757 воспитателей, из них 52 воспитателя награждены значком "Отличник народного просвещения", 48 воспитателей высшей категории, 695 - первой категории.

На территории округа расположено 154 учреждения культуры, из которых непосредственно подчинены управлению культуры:

-  54 библиотеки;

-  20 школ (16 музыкальных, 3 художественных, 1 - искусств);

-  6 государственных клубов;

-  2 музея;

-  3 выставочных зала;

-  1 парк (Перовский парк культуры и отдыха).

Обслуживают учреждения культуры три централизованных бухгалтерии.

В округе имеются 6 муниципальных кинотеатров и 6 муниципальных театров.

Учреждения культуры, организация досуга населения находятся в сфере постоянной заботы префектуры Восточного административного округа.

Несмотря на трудные экономические условия, за последние годы ни одно учреждение культуры не было перепрофилировано.

В 1999 г. продолжено осуществление благотворительной программы "Милосердие" в поддержку семей, имеющих детей-инвалидов, малообеспеченных и многодетных семей.

В работе библиотек предусматривается приоритетное обслуживание инвалидов на дому. В этих целях используются различные формы обслуживания, координация работы с органами законодательной и исполнительной власти, общественными организациями, ведется совместная работа с общественной ассоциацией инвалидов "Помни".

Дом культуры "Надежда", Центральная библиотечная система N 2 работают по осуществлению Комплексной программы социальной реабилитации детей-инвалидов и их семей, разработанной до 2000 г.

ДК "Надежда", занимающийся организацией досуга инвалидов всех возрастов и категорий, оказывает различные виды социальной поддержки. Под персональной опекой ДК находится более 500 семей с детьми-инвалидами и около 1500 одиноких инвалидов, 108 детей на опеке. Более 20 кружков, студий, любительских объединений Дома культуры работают для инвалидов бесплатно.

В 1999 г. разработаны и начали реализовываться две окружные целевые программы. Одна из них - "Основные мероприятия округа, посвященные подготовке и проведению Москвой встречи третьего тысячелетия".

В рамках городской и окружной целевой программы "Дети Москвы" решается целый комплекс задач, в том числе финансовой поддержки одаренных детей, создания нового центра по выявлению и обучению одаренных детей на базе строящейся Детской музыкальной школы в Новоко-сино.

В 1999 г. продолжался поиск путей развития сферы культуры, оптимальных форм и методов работы по месту жительства. В округе - 33 организации, работающие с детьми и подростками по месту жительства.

На территории округа расположены 16 кинотеатров, из них 6 - окружного подчинения.

Вместе с тем перед управлением культуры стоят важные вопросы завершения строительства музыкальной школы в Новокосино, капитального ремонта ряда других учреждений. Необходимо сохранение ведомственных учреждений культуры, многие из которых уже не функционируют.

Восточный административный округ располагает значительной материальной базой для организации физкультурно-оздоровительной работы среди населения: 11 крытых спортивных комплексов, 19 стадионов, 11 плавательных бассейнов. В жилых микрорайонах расположены 156 спортивных площадок и около 200 учебных заведений со своими спортивными залами и стадионами. На территории округа расположены крупные лесные и парковые массивы: Измайловский, Сокольники, Кусково и Лосиный остров. На имеющейся спортивной базе работают 20 детско-юношеских спортивных школ, 2 клуба физической подготовки, 48 клубов и центров по месту жительства населения.

В 1999 г. на внебюджетные средства округа построены и введены в строй физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в районе "Поселок Восточный", игровой зал культурно-спортивного комплекса "Луч" в районе "Перово", Дворец творчества детей и молодежи с плавательным бассейном в районе "Преображенское", введен в строй Ледовый дворец спорта "Новокосинский" в районе "Косино-Ухтомский".

В этом году приступили к реализации программы создания в жилых микрорайонах дворовых физкультурно-спортивных комплексов на базе спортивных площадок.

В то же время ухудшилось состояние ведомственных спортивных сооружений из-за отсутствия средств у предприятий на их содержание.

Более двух с половиной лет в округе успешно работает Фонд развития физкультуры и спорта, ставший помощником в решении разнообразных вопросов в сложном спортивном хозяйстве, в том числе и со спортивными площадками в жилых микрорайонах.

В 1999 г. особое внимание уделялось организации игровых спортивных площадок в зонах отдыха. Продолжалась работа по благоустройству зоны отдыха "Серебряно-Виноградный пруд".

В период летних и зимних каникул в округе работало 49 спортивных оздоровительных лагерей, 1 обороно-спортивный, было организовано 178 походов и экскурсий. В округе сложился разноплановый спортивный календарь. Проводились спартакиады "Здоровье", "Спортивное ориентирование", "Туризм", "Кубок клубов и центров".

Занятость работающих, трудоустройство, материальная поддержка безработных - одно из главных направлений работы префектуры Восточного округа.

В службу занятости округа за 1999 г. обратились 78 тыс. человек (на 40% больше, чем в 1998г.), по вопросу трудоустройства - 35 тыс. человек.

В течение года численность граждан, нашедших работу при содействии службы занятости, составила 15 тыс. человек, что на 10% больше, чем в прошлом году, т. е. практически каждый третий нуждавшийся был трудоустроен.

На конец 1999 г. общая потребность в рабочих и специалистах, заявленная предприятиями в управление труда и занятости Восточного административного округа, составила 5 тыс. вакансий. По сравнению с прошлым годом общее число свободных рабочих мест и вакантных должностей возросло на 15%.

В целях оказания гражданам дополнительных услуг по содействию в трудоустройстве, расширения банка вакансий, усиления взаимодействия с работодателями в 1999 г. проведены две окружные ярмарки вакансий, в которых приняли участие 140 предприятий. Ярмарки посетили 4,5 тыс. человек. Широко использовалась такая форма работы с предприятиями, как мини-ярмарка вакансий, проводимая ежемесячно.

В 1999 г. более двухсот предприятий округа высвободили около трех тысяч человек.

Управлением труда и занятости округа были организованы временные консультационные пункты на восьми предприятиях, где проводилось массовое высвобождение около 1100 работников.

В целях снижения социальной напряженности на рынке труда, сдерживания массового высвобождения работников службой занятости округа были предоставлены компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы.

В 1999 г. общественные работы проводились на четырнадцати предприятиях округа.

Основными видами общественных работ по заключенным договорам являлись: посадка деревьев, кустарников, цветов и уход за ними, дорожные работы, подсобные работы в строительстве и на реставрации памятников истории, оформление документации для выплаты ежемесячных пособий на детей, бытовое обслуживание жителей и гостей столицы, работа по обработке технической документации, культурно-массовое обслуживание населения, работа по благоустройству территории округа в рамках городской программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий".

Проведен территориальный конкурс проектов по созданию и сохранению рабочих мест среди предприятий-работодателей округа.

Заключены договоры на создание 348 рабочих мест с предприятиями, использующими труд инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан.

За 1999 г. свыше двух тысяч безработных граждан были направлены на профессиональное обучение. В целях повышения конкурентоспособности граждан работал "Клуб ищущих работу".

Особое внимание уделяется профориентации и профилактике безработицы среди молодежи. Для подростков и молодежи округа проводятся специальные мероприятия. Так на базе Центра занятости "Гольяново" и Центра социально-трудовой адаптации молодежи "Юниор" организованы регулярные занятия по профориентации для старшеклассников. Совместно с управлением образования округа, окружным филиалом Центра труда и занятости молодежи "Перспектива", Управой района "Преображенское" проведены "День самоопределения" и профориентационные мероприятия "Правильный выбор профессии - достойное будущее".

Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних районов округа проведена работа по оказанию содействия в трудоустройстве и профориентации подросткам, состоящим у них на учете, в форме привлечения подростков к участию в Днях профориентации, индивидуальной работы с подростками в отделениях службы занятости, с привлечением психологов и профориентаторов.

Совместно с военкоматами округа велась работа по обучению допризывников профессиям, имеющим спрос на рынке труда города. За год направлено на обучение профессии водителя 183 допризывника.

Окружная служба занятости принимала участие в обеспечении предприятий округа, испытывающих хронический дефицит рабочих кадров, иностранной рабочей силой.

В течение 1999 г. социальная поддержка в виде выплат пособий по безработице, стипендий, оплаты периода временной нетрудоспособности, различных видов материальной и иной помощи была оказана более 24,2 тыс. безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Восточного административного округа на сумму более 52 млн. руб.

С целью улучшения жилищных условий населения в 1999 г. префектурой, управлением муниципального жилья Восточного административного округа и районными Управами была проделана работа по обеспечению жилой площадью граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и отселению жителей, проживающих в ветхих и непригодных для жилья домах.

В целом за 1999 год улучшили свои жилищные условия 3937 семей, из которых 465 семей переселены из домов в связи с реконструкцией, из ветхих строений и из домов, освобожденных под капитальный ремонт.

Выполнен план по обеспечению жильем очередников по месту жительства: обеспечена 891 семья из плановых очередников, в том числе коренных москвичей - 600 семей.

В целях стабилизации работы предприятий и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность округа, в 1999 г. продолжалось выделение жилой площади сотрудникам органов внутренних дел, здравоохранения, образования и других служб.

Реализовано около 18 тыс. кв. м площади за выбытием граждан в виде отдельных квартир. Ликвидирована 431 квартира коммунального заселения за счет присоединения комнат. Переведено в муниципальный жилищный фонд 16 общежитий, заселяемых на условиях договора по найму.

Безвозмездные субсидии в размере 52,3 млн. рублей на строительство и покупку жилья получили 298 семей.

Выполнена программа обеспечения жилой площадью выпускников детских домов, школ-интернатов и учебно-воспитательных комплексов Москвы. Предоставлена жилая площадь 42 детям.

В соответствии с программой распределения земельного фонда и обеспечения садовыми участками очередников префектуры, среди которых участники и инвалиды Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, инвалиды общего заболевания и лица других льготных категорий, в 1998 г. Восточному административному округу выделен земельный фонд площадью 104,59 га. Распределено и оформлено 53,495 га, остальные - в стадии оформления.

Обеспечено садовыми участками 440 человек, из них инвалидов ВОВ и участников ВОВ - 147 человек, лиц льготных категорий - 293 человека.

Поставлено на учет для получения садовых участков 389 человек.

В сфере потребительского рынка товаров и услуг в течение 1999 г. выполнены инвестиционные программы реконструкции рынков округа на общую сумму 21,0 млн. рублей, организовано проведение работ по реконструкции и модернизации стационарных сельскохозяйственных рынков округа на сумму 7,3 млн. рублей и работ по модернизации рынка ГП "Выхино" на сумму 10,8 млн. рублей; выполнены работы по реконструкции рынка ТОО "Крона-Маркет" на сумму 4,9 млн. рублей, работы по капитальному и текущему ремонту на рынках "У Кольца" (ТОО "КАТ") на сумму 5,4 млн. рублей, АООТ "Перовский рынок" на сумму 0,5 млн. рублей.

В 1999 г. социальные центры обеспечили горячим питанием и продовольственными наборами 44289 человек на сумму 4147 тыс. рублей.

Вся деятельность по социальному обеспечению регулярно освещалась в средствах массовой информации.

Создан и еженедельно уточняется банк данных по товарным ресурсам продовольственных предприятий округа по 19-ти основным видам товаров первой необходимости. Мониторинг цен, проводимый Департаментом потребительского рынка и услуг, показывает, что стоимость потребительской корзины округа ниже среднегородской на 4,8%, что особенно важно в связи с тем, что треть населения округа составляют лица льготных категорий. В целях своевременного заключения договоров на поставку товаров между розничными предприятиями и поставщиками организована ярмарка, в работе которой приняли участие 24 продовольственные фирмы.

В ходе выполнения программы укрепления межрегиональных связей между Москвой и республикой Мордовией в районах "Новокосино" и "Преображенское" открыты 2 магазина ООО "Торговый Дом "Мордовия" общей площадью 2135,0 кв. м. Основная поставка товаров производится с предприятий республики Мордовия.

Через лоточную сеть ОРПО реализовано 465,0 тонн плодоовощной продукции населению округа.

Хозяйства Московской области ежемесячно получают 42 разрешения на торговлю с автомашин продукцией сельскохозяйственного производства.

Для обеспечения населения живой рыбой полностью сохранена сеть аквариумов на 21 торговом предприятии, заключены договоры на поставку живой рыбы. Объем реализации живой рыбы по округу составляет 1,7 тонны в день.

К открытию учебного сезона с июля по сентябрь проводилось накопление товаров школьно-письменного ассортимента и учебной литературы. С 15 августа по 15 сентября были организованы расширенные распродажи и школьные базары в семи районах округа.

Организовано участие руководителей промышленных предприятий в городских тематических выставках и ярмарках по заключению договоров на поставку товаров.

Организована сеть летних кафе с приоритетным предоставлением торговых мест организациям, обеспечивающим реализацию отечественной продукции и блюд национальной кухни.

Полностью развернута сезонная сеть торговли в парках "Измайлово" и "Сокольники".

В округе проведен смотр-конкурс на лучшую организацию мелкорозничной торговли среди районов. Победителем признан район "Преображенское".

В целях выполнения программы мер по социальной поддержке отдельных категорий жителей округа в 1999 г. сохранено внеочередное обслуживание лиц льготных категорий при приобретении продовольственных и промышленных товаров на предприятиях торговли вне зависимости от форм их собственности. Сохранена система обслуживания льготных категорий населения в 113 специализированных магазинах, отделах и секциях.

Обслуживание осуществляется согласно перечню социально-значимых товаров первой необходимости, продуктов детского и лечебного питания для предприятий торговли.

Контроль за порядком обслуживания осуществляется совместно с Советом ветеранов войны и труда ВАО.

В округе создана сеть торгово-бытового обслуживания ветеранов по сниженным ценам на 123 предприятиях потребительского рынка и услуг округа. По талонам со скидкой на предприятиях бытового обслуживания предоставляются услуги 1768 чел. в месяц. Для обслуживания 64856 малообеспеченных граждан округа определены магазины, предприятия бытового обслуживания.

Для организации праздничных мероприятий, поездок ветеранов приобретаются и комплектуются продовольственные наборы, проводятся торжественные обеды.

В настоящее время в округе работает сеть кафе и ресторанов с различными национальными кухнями: русской, армянской, европейской, китайской. Ежемесячно на 10-ти предприятиях округа организовано питание малоимущих.

В 1999 г. организация питания учащихся общеобразовательных школ в округе проводилась четырьмя школьно-базовыми комбинатами. Питание организовано в 150 школах управления образования и восьми школах с самостоятельным балансом.

В сфере бытового обслуживания населения в 1999 г. было предусмотрено открыть шесть предприятий, фактически открыто 37 предприятий. Планировалось реконструировать 29 предприятий, фактически реконструировано 31 предприятие. Всего в округе функционируют, по состоянию на декабрь 1999 г., 659 предприятий бытового обслуживания.

В сфере жилищно-социального строительства разработаны основные направления деятельности строительного комплекса:

-  строительство жилого фонда и объектов социально-бытового назначения по городскому заказу;

-  строительство жилого фонда и объектов соцкультбыта за счет привлечения средств инвесторов и внебюджетного Фонда финансовых ресурсов округа;

-  реконструкция морально устаревшего и ветхого жилого фонда, в т. ч. пятиэтажных жилых домов;

-  строительство многоярусных и плоскостных гаражей, автостоянок, моек и автозаправочных станций;

-  проработка эскизных проектов застройки кварталов с наиболее высокой концентрацией жилых домов серий К-7 и П-32;

-  снос ветхого жилищного фонда;

-  подготовка правительственных документов на вывод предприятий под жилищное строительство на освободившихся территориях.

В 1999 г. программа ввода в эксплуатацию объектов жилищного и культурно-бытового назначения в округе в целом выполнена.

В течение 1999 г. на территории Восточного административного округа введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 165,4 тыс. кв. м, в том числе "стартовые" - 40,3 тыс. кв. м, введены в эксплуатацию Восточный участок Московской кольцевой автодороги и первая очередь строительства автомагистрали "Восточное полукольцо" с выходом на набережную р. Яузы.

Продолжается проектирование второй очереди с последующим расширением Краснобогатырской ул. и транспортной развязкой на Преображенской площади.

С 1997 г. в округе числится 225 ветхих жилых домов в 10 районах, но не весь ветхий фонд учтен. По району "Измайлово" проработана программа частичной ликвидации ветхих домов. В округе разрабатывается программа волнового отселения каждого ветхого строения с конкретными сроками, очередностью сноса и нового строительства на конкретной территории.

В 1999 г. в основном за счет привлеченных инвестиций населения на территории округа построены многоэтажные гаражи на 6500 машино-мест, построено 6 жилых домов с подземными гаражами на 300 машино-мест, сформирован перечень земельных участков, предусмотренных под строительство многоэтажных гаражей.

В округе зарегистрировано 264000 автомашин, существует же только 72000 мест хранения, что составляет только 30% от потребности.

Для продолжения работы по строительству многоэтажных гаражей подобрано 27 участков. Однако созданное на территории округа ОАО "Управляющая компания строительства многоэтажных гаражей" не обеспечивает привлечение заемных средств Москомзайма и населения для выполнения программы строительства многоэтажных гаражей.

Подводя итоги деятельности администрации округа и районов за 1999 г., префектура Восточного административного округа отмечает, что несмотря на сложную финансовую ситуацию в Москве, задачи, поставленные перед округом в 1999 г., в основном выполнены.

В округе реализована Программа социально-экономического развития на 1999 год, мобилизованы внебюджетные финансовые ресурсы для выполнения инвестиционной программы. Полностью выполнена Комплексная программа социальной защиты населения.

Опросы общественного мнения показывают, что в округе постоянно растет степень доверия жителей к администрациям округа и районов. Это является результатом повседневной работы по совершенствованию реформирования системы управления в Москве.

Сведения о выделении средств на социальную защиту населения в 1999 г. из внебюджетных фондов финансовых ресурсов округа, районов и средств спонсоров по Восточному административному округу

Восточный административный округ:

Управа района «Богородское»
Управа района «Вешняки»
Управа района «Восточное Измайлово»
Управа района «Гольяново»
Управа района «Ивановское»
Управа района «Измайлово»
Управа района «Косино-Ухтомский»
Управа района «Метрогородок»
Управа района «Новогиреево»
Управа района «Новокосино»
Управа района «Перово»
Управа района «Поселок Восточный»
Управа района «Преображенское»
Управа района «Северное Измайлово»
Управа района «Соколиная гора»
Управа района «Сокольники».